江苏宿迁：“20条措施”加强新就业群体公共服务和权益保障

近日，江苏省宿迁市出台《关于印发加强新就业群体公共服务和权益保障20条措施的通知》，聚焦新就业群体急难愁盼，从就业创业、社会保障、医疗教育、权益维护等六大方面提出措施，切实提升新就业群体的获得感、幸福感、安全感。

强化就业创业“硬支撑”，拓宽发展新空间。优化就业创业服务。发挥“速找活”零工小程序、城市驿站等线上线下服务阵地作用，提供“一站式”公共就业服务。加大金融扶持力度，对符合条件创业者提供最高50万元创业担保贷款及贴息，并通过“苏岗贷”支持平台企业稳岗扩岗。加强技能提质培优。健全职业技能培训与成长激励体系，纳入劳模、工匠等评优评先范围；开展互联网营销师、直播销售员等职业（工种）培训，提升技能水平。开展人才培育活动。将新就业群体纳入“群英计划”培养范围，提供项目扶持等激励政策。开设“求学圆梦”“助新成长”通道，给予学费补助，畅通职业发展路径。

织密社会保障“安全网”，解除从业后顾忧。扩大养老保险覆盖面。推动企业落实参保责任，指导企业与新就业群体订立劳动合同（书面协议），确定权利义务，依法依规参保。全面放开灵活就业人员在就业地参保户籍限制，推行弹性缴费模式，并对就业困难人员给予社保补贴。对推动新就业群体参保成果显著的基层站点和个人予以适当奖励。提升职业伤害保障水平。稳步推进职业伤害保障试点扩容提质，实现重点行业全员参保；优化职业伤害待遇支付流程，实现职业伤害“小伤快赔”。加强医疗服务供给。取消异地参保户籍门槛，灵活就业人员参加职工医保按8%优惠费率缴费；可享受生育保险医疗费用报销及生育津贴费用。

优化公共服务“软环境”，提升城市归属感。完善教育安居配套。保障随迁子女平等接受义务教育，常态化开设课后及假期托管服务。优化租赁住房保障供给。构建“一张床、一间房、一套房”多层次保障性租赁住房供给体系，首次承租租金标准原则上不高于评估租金的85%。放宽灵活就业人员公积金使用条件。设置五档基础缴存标准，超标准缴存可凭个税记录自主申报；公积金贷款缴存期限缩短6个月，支持补充缴存提升可贷额度。

构建权益保障“防护墙”，打造和谐新关系。深化多元纠纷化解。设立维权“一窗受理”绿色通道和“暖新热线”，建立跨部门协同处置机制。全面推行法律援助“区域通办”“站点直办”，对欠薪、工伤等案件开通“绿色通道”，免于经济状况核查。建立健全联合执法和激励惩戒制度，依法依规查处套路招工等违规违规行为。健全综合救助体系。健全分层分类救助机制，设立专项关爱服务基金，开展常态化暖心走访慰问，营造尊重关爱新就业群体的良好社会氛围。

来源：中华人民共和国人力资源和社会保障部