关于印发《安吉县关于技能促富助力缩小“三大差距”行动的实施意见》的通知

为深入贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神和关于技能人才工作的重要指示批示精神，全面打响“技能照亮前程”品牌，进一步发挥劳动者技能提升在高质量发展建设共同富裕示范区中的基础性、支撑性作用，根据《关于进一步加强和改进职业培训补贴管理工作》（浙人社发〔2024〕34号）、《关于新时代湖州工匠培育工程的实施意见》（湖委办〔2021〕36号）、《湖州市职业技能类紧缺职业（工种）目录》（湖人社发〔2024〕28号）等文件精神，结合我县实际，制定本意见。

 

一、总体目标

 

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续构建完善技能培育、技能创富、技能生态三大体系，全面落实人才强县、创新强县首位战略，培育一支覆盖重点产业、适配发展需求、技艺精湛过硬的技能人才队伍，为打造“技能型社会”安吉样本、高质量建设国际化绿色山水美好城市提供坚实人才支撑。到2030年，力争全县技能人才总量稳步增长，高技能人才占比持续提升，重点产业技能人才供给精准匹配，技能人才发展环境持续优化。

 

二、主要任务

 

（一）实施“技能照亮前程”培训行动

 

1.重点产业人才精准培育。聚焦传统椅业、竹业、白茶业、旅游业四大富民产业和生命健康、高端装备、电子信息、新材料、通用航空等新兴产业，重点培育培养机械木工、手工木工、工业机器人、数控加工、互联网营销师等方面的技能人才。每年培育重点产业的技能人才2200人次以上。

 

2.重点群体培训全面覆盖。面向毕业年度高校毕业生、农村转移就业劳动者、城镇登记失业人员、就业困难人员、城乡未继续升学的应届初高中毕业生、防止返聘监测对象等重点群体，开展乡村运营、“一老一小”、创业经营、新业态扩展等方面的职业技能培训。面向失业人员、退役军人、低收入群体（含残疾人）、离校未就业高校毕业生等重点群体，开展就业技能培训。每年开展重点人群培训1000人次以上。

 

3.实训（培训）基地建设支持。对培养产生世界技能大赛金牌、银牌选手的浙江省国家级集训基地，采取以补代奖的形式，分别给予200万元、100万元的支持。对获得国家级高技能人才培训基地、省级高技能人才公共实训基地的单位，分别给予200万元、100万元配套资助，对入选世界技能大赛国家集训基地的承办单位给予200万元专项资助。

 

4.评价项目开发补贴激励。加大技能人才评价资源建设。依托各行业科研机构、重点企业、各类院校等，加大培训评价项目研发力度，对各类主体承接八大新兴产业链以及养老护理、电子商务、托育服务行业职业技能等级认定（含新职业、新工种、国家职业标准、职业技能等级认定题库）、专项职业能力等评价项目开发更新的，开发成果经评审符合资助条件的，给予每个项目最高5万元补贴资助。

 

（二）实施“技能强企”行动

 

5.企业新型学徒制培训深化推进。对开展企业新型学徒制的企业给予职业培训补贴。职工学徒按照每人每年不低于5000元的标准进行补贴。学徒学完规定课程，取得培训合格证书和职业技能等级证书的，按补贴标准支付；只取得培训合格证书的，按不低于补贴标准的50%支付。学生学徒补贴金额一般可按学徒月实习补助标准确定，每人每年的补贴标准原则上不高于3000元。培训后企业未与实习学徒签订劳动合同和缴纳社会保险费的不予补贴。

 

6.技能大师工作室梯度建设。建立技能大师工作室绩效考核、动态调整和退出机制，切实发挥技术攻关、技艺提升、带徒传技等作用。按照就高不重复原则，对企业新建国家级、省级、市级技能大师工作室的，分别给予所在企业20万元、5万元、5万元的资金支持。

 

7.推动企业自主评价提质扩面。大力推行“新八级工”制度，指导试点企业做好特级技师和首席技师评聘工作。对解决重大工艺技术难题和重大质量问题、技术创新成果获得省部级以上奖项、师带徒效果明显的技能人才，可打破学历、资历、年龄、比例等限制，由企业直接认定高级工及以上职业技能等级。

 

（三）实施“技能成才”行动

 

8.“万名技工”培育选树计划。调整实施《安吉县“万名技工”培育选树管理办法》，每年培育选树人才200名，其中“金星工匠”5名、“银星技工”20名、“铜星标兵”175名，相应给予10000元、5000元、1000元的一次性补贴。人才在各类选拔中梯次晋升的，按就高不重复原则享受相应补贴。本政策施行前已入选且尚在享受原岗位津贴期限内的“万名技工”人才，其待遇发放标准和渠道保持不变。其中“首席技工”“技能标兵”可对应申报晋升，申报成功后当年享受一次性对应级别的补贴，后续仍按原级别享受政策。

 

9.优秀技能人才遴选补贴。对入选中华技能大奖等相当奖项的给予所在企业100万元补贴，对入选省高技能领军人才和青年人才的，按年工资的20%给予企业补贴，拨付期5年。对入选浙江工匠的，给予所在企业3万元的资金支持。

 

10.职业技能竞赛引领赋能。每年开展职业技能竞赛12场以上。对入选世界技能大赛国家集训队的选手给予 5万元资金支持，通过选拔参加世界技能大赛的再给予3万元资金支持，带队教练享受同等待遇。对获得世界技能大赛金、银、铜牌和优胜奖选手的，按照就高不重复原则，分别给予100万元、50万元、20万元、10万元的一次性补贴，对技术指导专家团队按减半标准给予一次性补贴。对获得中国技能大赛金、银、铜牌、优胜奖选手，分别给予20万元、15万元、10万元、2万元的一次性补贴。对通过大赛被各级认定的国家、省、市技术能手，按照就高不重复原则，分别给予10万元、5万元、2万元的资金支持。

 

11.畅通技能人才职业发展通道。深化推行“一试双证”制度。落实行业证书与技能等级证书比照目录，扩大一次评价同时颁发企业证书和职业技能等级证书的“一试双证”制度试点范围，推动职业标准与企业人才标准互通互认。

 

三、组织保障

 

（一）加强组织领导

 

各级各部门要将“技能照亮前程”人才培育工程作为人才强县战略重要内容，全力推进技能人才队伍建设。行业主管部门牵头推动本行业技能人才培育工作，负责培训过程监管。

 

（二）落实经费保障

 

建立政府、企业、社会多渠道经费筹措机制，所需经费由财政部门统筹安排，健全长效投入与监管机制，确保资金安全高效使用。

 

（三）加大宣传引导

 

逐步提高高技能人才在“两代表一委员”中的比例，加大技能人才培养工作宣传力度，加强政策宣传和技能人才先进事迹推广，营造重视技能、尊重人才的良好社会氛围。

 

本政策自印发之日起30日后施行。此前相关规定与本办法不一致的，按本办法执行。执行过程中如遇上级法律法规和重大政策变化的，涉及条款作相应调整。

 

 

 

安人社发〔2026〕8号 安吉县关于技能促富助力缩小“三大差距”行动的实施意见.pdf

 

安人社发〔2026〕8号 安吉县关于技能促富助力缩小“三大差距”行动的实施意见.doc

 

 

 

 

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来源：安吉县人力资源和社会保障局